一、秩序重构：全球统一秩序走向终结，区域碎片化成既定趋势
长期以来，国际社会普遍默认“统一世界秩序是国际关系常态”，但梅农直指这一认知的核心误区。从人类历史长河来看，绝大多数时期全球不存在覆盖所有国家、统一适用的规则体系与治理框架，近代以来依托大国霸权构建的全球性秩序，仅是权力高度集中下的历史特例，不具备持续性与普遍性。如今，多重颠覆性革命叠加，彻底瓦解了旧秩序的存续根基。能源变革、军事技术迭代、人工智能与自动化技术普及、制造业体系重构，全方位重塑了国家实力结构与国际竞争逻辑。与此同时，国际竞争的核心赛道发生根本性转移，传统地缘博弈之外，能源安全、粮食安全、网络安全等非传统安全威胁全面凸显，成为各国博弈与合作的核心领域，也让旧秩序的规则体系彻底失去适配性。
秩序失效最直观的表现，是全球冲突的常态化与无序化。俄乌冲突、美以伊博弈、苏丹内乱、亚阿争端等全球多地战乱集中爆发，冲突烈度、难民规模、民生损失均创下二战后数十年新高。梅农指出，当前各类区域冲突的本质，是全球统一治理框架缺失后的权力失序：旧规则约束力消退，新规则尚未建立，各国纷纷陷入“单边试探、冒险博弈”的投机心态，试图抛开国际规制，按照自身利益诉求制定行动议程。
值得关注的是，多场冲突充分印证了军事力量的绝对局限性。即便拥有顶尖的军事、经济硬实力，大国也无法单纯依靠武力实现既定政治目标。美国试图通过军事干预重塑中东格局、推动伊朗政权更迭的战略目标彻底落空，反而让伊朗革命卫队地位进一步提升、区域影响力持续扩大。这一现实给出关键启示：现代国际博弈中，单纯的军事优势早已无法转化为稳定、低成本的政治收益，大国霸权的传统治理模式彻底失灵。
基于当前格局，梅农预判，未来全球不会形成一套全新的、统一的世界性秩序，碎片化的区域秩序与专项领域协调机制将成为主流。全球治理体系将分化为多元板块，一部分依托区域合作机制落地，另一部分聚焦金融、能源、粮食等专项议题形成细分框架，各国将摒弃全方位结盟对抗模式，转向“分议题合作、分领域博弈”的灵活外交形态。当前中美、中印双边关系的稳步回暖，正是各国顺应格局变化、摒弃对抗思维、优先保障自身发展利益的直观体现。
二、金砖定位：非秩序构建者，而是发展中国家合作赋能平台
针对外界热议的“金砖国家将重塑全球秩序、搭建全新国际体系”的观点，梅农给出明确否定，精准界定了金砖组织的核心定位与能力边界。他强调，金砖并非北约、欧盟这类高度制度化、带有地缘政治对抗属性的封闭集团，而是一个制度化程度低、以发展为核心诉求的新兴国家联合体，不具备构建统一世界秩序的实力与属性。构建全球性秩序需要绝对压倒性的综合实力优势，这是当代任何国家与国际组织都无法实现的目标。二战后美国凭借占据全球近40%的GDP体量，得以搭建布雷顿森林体系等全套全球治理规则，打造单极主导的世界秩序。但当下全球权力格局高度均衡，全球前两大强国的GDP总量、军事力量合计占比均不足全球半数，没有任何国家拥有绝对霸权实力，也没有任何国家拿出成型的全新全球秩序建设方案。各国对现有体系的不满，仅停留在“局部修正”层面，而非全方位颠覆重构。
当前现有国际体系漏洞百出、弊端凸显，早已无法适配全球发展需求。国际贸易领域，世贸组织裁决机制近乎停摆，最惠国待遇原则形同虚设，单边贸易保护主义泛滥；全球安全领域，联合国安理会难以发挥核心调解职能，面对加沙人道主义危机、多区域战乱频发的乱象，无法出台有效干预举措，全球治理功能性严重缺失。
在此背景下，金砖国家的核心价值并非重构国际秩序，而是填补现有体系短板、为发展中国家提供替代方案。针对传统国际金融体系的不公与滞后，金砖创立新开发银行，有效弥补了传统金融机构的功能缺陷，为新兴市场与发展中国家提供了更公平、高效的融资渠道。
结合2026年印度金砖轮值主席国“韧性、创新、合作与可持续性”的核心主题，梅农指出，金砖的核心使命始终聚焦发展议题。当前发展中国家普遍面临能源冲击、粮食危机、供应链断裂、债务高企等共性难题，印度担任轮值主席国期间，将重点推动供应链韧性建设、能源安全保障、可持续发展落地、债务问题协调等务实议题，切实解决发展中国家的核心痛点。
对于金砖扩员后成员利益多元、内部存在分歧的问题，梅农认为这是多边组织的常态，分歧并非发展阻碍。参考东盟的成熟运作模式，金砖可通过议题分离、分歧管控、聚焦共识的方式推进合作：搁置地缘政治分歧，聚焦金融、贸易、技术、民生等共同利益领域开展务实协作，让扩员后的金砖形成更大发展合力，而非陷入内部分耗。
希夫尚卡尔·梅农与观察者网对话
三、印度外交：坚守战略自主，拒绝选边站队与阵营对抗
面对全球格局动荡与周边地缘局势调整，梅农系统阐释了印度当代外交的核心逻辑——从传统“不结盟政策”升级而来的战略自主，也是印度在无序世界中坚守的核心外交准则。所谓战略自主，核心是保持外交独立性与灵活性，不卷入大国对抗、不加入军事同盟、不为他国立场束缚自身外交选择，始终以本国长远发展利益为唯一核心决策依据。基于这一原则，印度始终保持多元平衡外交：即便中美存在战略分歧，印度依然同步与两国开展良性合作；即便伊朗与以色列、阿联酋等区域国家存在地缘矛盾，印度依然与各方保持常态化沟通与务实往来，精准维护自身区域利益。
针对国内部分民众认为“印度逐步倒向西方、刻意对抗中国”的认知，梅农作出针对性澄清。他强调，印度的外交决策始终立足自身国家利益，而非依附任何大国阵营。中印双边关系的主导权，必须由两国共同掌控，不应被第三方势力左右。如果中印关系的走向受制于中美关系、印美关系，本质上是主动放弃双边外交自主权，让第三方主导两国发展格局，这是印度始终规避的外交误区。
对于日印深化安全、战略合作的动向，梅农明确否认“制衡中国”的外部解读。他表示，日印合作拥有深厚历史基础，自上世纪50年代起，日本便是印度重要的经济与发展合作伙伴，双方合作的核心是互利共赢，而非针对第三方。印度的对华政策、中印双边关系走向，不会因日印合作、他国战略布局而改变，两国关系的核心始终是自身利益共识与分歧管控。
四、中印关系：回暖态势明确，自主管控、深化合作是唯一正道
作为全球最大的两个发展中国家、亚洲核心大国，中印关系的走向深刻影响区域稳定与全球发展。梅农对中印关系未来持明确乐观态度，确认当前两国关系正处于稳步回暖、持续向好的正确轨道，相比三年前的低谷期已实现全方位改善。当前中印双边互动持续提质升级，人员往来全面恢复，直航航线重启、签证办理常态化，各层级对话机制有序重启，年度战略对话也将如期举办，两国关系的沟通渠道愈发畅通、管控机制愈发成熟。梅农认为，中印两国均具备成熟的治国理政经验与大国智慧，完全有能力自主管控双边分歧、规避风险摩擦，摆脱第三方干扰，将双边关系推向可持续发展的新阶段。
从时代大势来看，深化中印合作是变局之下的必然选择。当前全球局势充满不确定性，动荡无序的国际环境不符合任何一方的发展利益。中印两国均处于现代化建设、国力崛起的关键阶段，都需要稳定、和平的外部环境与周边环境。面对能源安全、粮食安全、供应链稳定、全球治理改革等共同挑战，两国唯有强化协调、深化合作、凝聚共识，才能抵御外部冲击，守护自身发展成果。
展望未来，梅农预判中印经贸合作、人文交流、战略互信将持续提升，双边各领域合作将逐步走向常态化、机制化。他期待两国能够持续夯实对话基础、管控现存分歧，推动高层会晤早日落地，让中印良性互动不仅赋能两国现代化发展，更能为全球南方国家发声、为动荡的世界注入稳定力量。
