西藏:从边疆腹地到全球格局中的战略支点

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  在中国西部的青藏高原,一片曾被视为“发展孤岛”的土地,正凭借一系列国家级战略布局,悄然跃升为影响中国乃至亚洲格局的核心支点。当川藏铁路的钢轨在群山间延伸

  在中国西部的青藏高原,一片曾被视为“发展孤岛”的土地,正凭借一系列国家级战略布局,悄然跃升为影响中国乃至亚洲格局的核心支点。当川藏铁路的钢轨在群山间延伸、雅鲁藏布江的水能资源逐步转化为绿色动能,西藏的崛起早已超越单纯的区域经济发展范畴,成为国家能源安全、陆权战略与产业升级的关键落子。

  西藏的经济增速领跑,是这场战略转型的直观注脚。2025年上半年7.2%的同比增速,延续了自2023年以来全国第一的强势表现,而这背后,高规格基建投资的拉动作用尤为凸显。川藏铁路、雅鲁藏布江下游水电工程、新藏铁路三大超级工程密集落地,不仅让西藏瞬间成为全国基建焦点,更以2023至2025年分别达35.1%、19.6%、24.8%的固定资产投资增速,为这片土地注入了前所未有的发展动能。

  针对“投资依赖型增长难以持久”的质疑,需立足西藏的特殊发展语境客观审视。不同于东部沿海的先天优势,西藏发展起点低、自然条件严苛、产业基础薄弱,传统二元经济结构呈现出“非典型性”特征——人为援建的现代二、三产业与本土传统农业相互割裂,工业部门规模小、现代化水平低,既无法主导经济增长,也难以吸纳农业剩余劳动力,长期依赖“输血式”政策维系运转。数据显示,西藏是全国唯一工业增加值比重低于建筑业、且占第二产业比重不足50%的地区,与西部其他省份80%左右的工业增加值占比差距显著,产业结构仍停留在工业化初级阶段。在此背景下,大规模基建投资绝非粗放式投入,而是为打破发展桎梏、培育内生动力铺设必要前提。

  超级工程的落地,正精准破解西藏的产业与就业困境。以雅鲁藏布江下游水电工程为例,仅工程建设阶段就可创造10万个就业岗位,叠加川藏、新藏铁路及上下游产业链联动,预计将催生近百万个就业机会。这些岗位大量向本地藏族群众倾斜,既能直接提升居民收入,又能通过消费外溢激活零售、餐饮等民生行业。更关键的是,工程运营将重塑西藏的产业生态:年发电量接近3000亿千瓦时的清洁电力,将彻底改变西藏能源资源“藏在深闺”的现状,为高附加值产业落地提供核心支撑。承接“东数西算”战略建设绿色数据中心、依托绿电发展电解水制氢与新型储能、推动高原特色产品深加工,一系列产业路径的拓展,正让西藏从“政策输血”向“自我造血”转型。湖北宜昌的逆袭便是最佳佐证——三峡工程带来的低成本绿电,推动其从资源城市升级为集聚宁德时代、欣旺达等龙头企业的产业强市,这一模式正被复制到青藏高原。

  在第四次工业革命的浪潮中,西藏的能源价值已上升至国家战略层面。当下,AI算力、5G基站、智能制造等新兴产业对稳定、低成本清洁电力的需求呈爆发式增长,中电联预计2025年中国算力基础设施与5G基站用电量合计将达5000亿千瓦时,相当于四川省全年预计用电量总和。而西藏作为中国能源版图的“最后一块处女地”,可开发水电资源超1.5亿千瓦,目前开发率不足1/10,2024年清洁能源发电量占比已超99%。雅鲁藏布江下游水电工程年发电量将达三峡水电站的3倍,结合青藏直流二期等输电通道,未来将持续向华北及东部地区输送巨量绿电,为中国数字经济与科技产业提供能源保障。这种优势已转化为核心竞争力,让DeepSeek等中国AI企业得以凭借更低电力成本研发模型,华为昇腾384超节点的算力突破,也离不开背后完善的清洁电力体系支撑。随着中国非化石能源装机占比以每年4个百分点攀升,西藏正成为中国迈向“全球电力中枢”的核心引擎。

  陆权时代的到来,更让西藏的地缘战略价值实现质的飞跃。过去四十年海权主导下,沿海城市占据发展红利,而西藏因交通封闭长期处于“边疆孤岛”状态,仅依赖脆弱的219国道维系对外联系。如今,川藏、新藏铁路等基建的推进,正彻底激活西藏的交通、电网与通信网络,使其从边缘地带跃升为连接亚欧大陆的战略枢纽。通过川藏铁路对接南亚、连通印度洋,经新藏铁路衔接中巴经济走廊,再联动中欧、中老、中伊铁路,一张覆盖亚欧大陆的陆路交通网络正在形成,有效破解了中国对外循环对马六甲海峡等海上通道的依赖——要知道,这条“海上生命线”承载着全球近40%海运量,曾是中国经济的“阿克琉斯之踵”。

  这一布局的战略意义,远超物流通道的拓展。对南亚地区而言,中尼铁路的建成将打破尼泊尔90%贸易依赖印度港口的困境,为其开辟直通欧亚大陆的新出海口;而西藏的廉价绿电,更能改变南亚电力贸易由印度主导的格局,为尼泊尔等国提供新的能源选择,推动区域能源格局重构。中国借此可从能源生产大国,转变为区域能源格局的塑造者,进一步深化与南亚国家的经济绑定,提升在地缘政治中的话语权。中央外事工作会议提出构建“藏疆联动”陆权战略支点,正是要以西藏为核心,通过“一带一路”打通欧亚大陆经济走廊,打破传统海权体系的围堵。

  从“非典型二元经济”的困境,到超级工程驱动的产业转型;从能源资源的待开发宝库,到陆权战略的核心枢纽,西藏的崛起不是简单的经济增速领跑,而是一场关乎国家未来发展格局的深刻变革。随着基建网络的完善、产业生态的成熟与能源优势的释放,这片青藏高原的战略含金量还将持续攀升,在全球格局中的分量愈发举足轻重,书写出边疆地区高质量发展的全新篇章。
 

  作者简介:香港科技大学硕士,区域经济观察者。
 

  参考资料:《雅下工程令世界惊叹,但它的意义仍被很多人低估了》;徐清风:《向西开放,潜力在西藏(四)》;Raffaele Huang/Brian Spegele:《在内蒙古目睹中国竞逐AI赛道的另一张王牌:全球最大电网》;李惟一:《西藏“非典型二元经济结构”研究》;徐清风:《向西开放,潜力在西藏(三)》;许建生:《1991~ 2007年西藏非典型二元经济结构测度和演化研究》;我要吃饭:《为什么国家要全力投资西藏?》;苏小玲:《【中智洞见】川藏铁路&雅江水电站重塑西藏和南亚经济产业地理 —— 以“铁路+绿电”为引擎,打造中国-南亚命运共同体》

 

  本文来自微信公众号:秦朔朋友圈,作者:巫珩,头图来自:AI生成

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