作为集港口、工业、贸易优势于一体的东北重镇,大连曾是全国瞩目的“北方明珠”,上世纪80至90年代更是稳居GDP全国前十,凭借亮眼表现跻身副省级市行列,成为彼时中国城市发展的标杆。然而,这份荣光在90年代后逐渐褪色,伴随东北整体计划经济转型滞后、产业结构偏重传统的困境,叠加大连自身产业政策时而超前、时而摇摆的内耗,其经济排名逐年下滑,逐步退出全国第一梯队,陷入长达二十余年的发展迷茫。
转折始于近年产业链重构的时代机遇。吉林大学东北与东北亚研究院副院长于潇在接受时代周报记者采访时表示,大国博弈背景下,中国正全力推进产业链供应链自主可控,筑牢安全屏障,这为坐拥扎实传统工业基础的大连及整个东北地区,带来了政策与市场的双重红利。这份红利已转化为实打实的增长动能,数据见证着这座城市的强势复苏:2021年起,大连GDP增速连续四年超越全国平均水平,且在2021至2024年期间,始终领跑沈阳、长春、哈尔滨组成的“东北F4”(2025年相关城市完整数据尚未发布)。

2025年,大连迎来里程碑式突破。据大连市统计局数据,该市全年GDP达10002.1亿元,成功跻身“万亿城市”俱乐部,成为东北地区首个、全国第29个获此殊荣的城市。在万亿产值的背后,是经济结构的优化升级,尤其是第二产业的强劲拉动,为大连的复苏注入了核心动力。
拆解2025年经济数据可见,大连三次产业呈现协同增长态势:第一产业增加值665.4亿元,同比增长3.6%;第二产业增加值3532.5亿元,同比增长7.7%;第三产业增加值5804.2亿元,同比增长4.8%。其中,工业领域的爆发式增长尤为突出,全市规上工业增加值同比增幅高达11.7%,多项细分门类实现两位数增长,成为经济增速跑赢全国的关键支撑。
从工业内部结构看,采矿业以72.7%的同比增幅异军突起,但鉴于其在全市工业体系中占比偏低,这份高增长更多源于现有矿山精细化开采、资源综合利用技术升级,叠加周边基建需求及作为石化、装备制造原材料的配套优势,属于阶段性优化提升。真正扛起工业增长大旗的,是大连的支柱产业——装备制造业。
2025年,大连装备制造业增加值同比增长15.4%,细分领域亮点纷呈:铁路船舶行业增速高达57.5%,汽车行业增长19.5%,展现出传统优势产业的强劲韧性;与此同时,高技术制造业同步发力,同比增长13.9%,其中计算机及办公设备制造业增幅达78.2%,医药制造业增长30.9%,新兴产业与传统产业形成双向赋能的良好格局。
于潇分析指出,大连经济的亮眼表现,本质是传统产业筑基、新兴产业破局、科技创新赋能的三重合力结果。作为东北工业重镇,大连在机械、装备制造、船舶等技术资本密集型产业,以及石化、钢铁等资源型产业领域积累深厚,而在东北地区普遍面临新兴产业培育滞后的困境时,大连已率先构建起电子信息、通讯等新兴产业集群,成为区域产业转型的“领头雁”。
这份领先优势,离不开大连与生俱来的开放基因。作为东北地区对外开放的龙头城市,大连港是东北乃至东北亚的海运集散地,依托港口优势辐射日韩的对外贸易通道便捷高效,为新兴产业吸引资源、拓展市场提供了优质土壤。更重要的是,大连擅长将科技创新与本地产业深度融合,这种转化能力不仅区别于东北其他城市,更成为其经济增长的核心竞争力。
大连的发展轨迹,堪称东北地区经济变迁的缩影。建国后,凭借资源禀赋与政策倾斜,东北成为中国重工业基地,领跑全国经济;改革开放后,东南沿海城市凭借灵活机制快速崛起,东北则因计划经济路径依赖、民营经济薄弱、营商环境待优化等问题,发展步伐放缓,大连的排名下滑正是这一时代背景的必然结果。而其近年的复苏,也为整个东北地区提供了可借鉴的发展样本。
回顾大连的浮沉之路,产业政策的摇摆曾让其错失发展机遇。上世纪90年代,在凭借重化工业和外资轻工业崛起后,大连提出打造“北方香港”,盲目向金融、贸易转型,大规模迁出市区工业,最终因三产增速不及预期陷入被动;2000年初重回重化工业并押注信息服务业,又因自身实力与外部环境变化未能达成目标,这段经历被不少研究者视为“错失的二十余年”。对比隔海相望的青岛,2000年两地GDP均为1000亿元出头,而青岛2016年即突破万亿,2025年预计GDP达1.7万亿元,正向两万亿目标迈进,差距的背后是发展战略的稳定性差异。
跻身万亿俱乐部后,大连的下一段征程如何发力?于潇认为,大连作为东北航运中心、东北亚物流中心的地理优势,叠加雄厚工业基础与开放创新精神,再契合当前产业链重构的历史机遇,其作为东北经济领头羊的势能将持续释放。但对整个东北地区而言,比起追逐GDP排名,找准自身定位、打造核心竞争力更为关键。
厦门大学经济学系副教授丁长发则指出,大连及东北的发展仍需破解深层难题:计划经济体制路径依赖、国有企业占比过高、民营经济活力不足、营商环境有待提升,加之人才外流严重、体制内就业偏好主导等问题,均制约着创新动能的释放。“弥补这些短板,正是大连乃至东北实现高质量发展的核心发力点。”
在丁长发看来,产业结构本无优劣之分,关键在于立足比较优势精准发力。对大连而言,需持续强化传统产业转型升级与新兴产业培育的双向驱动,深化科技创新与产业融合;对东北其他城市,则可依托各自资源禀赋,或深耕科研、或发展文旅、或筑牢粮食安全屏障,形成差异化发展格局。万亿大连的崛起,不仅是一座城市的重生,更承载着整个东北地区经济振兴的希望。
本文来自微信公众号:读城记工作室,作者:曾思怡
