2026年达沃斯世界经济论坛的会场，意外成为特朗普重塑对欧外交姿态的舞台。这位美国前总统在演讲中抛出重磅表态，明确宣布美国放弃以武力夺取丹麦海外领地格陵兰岛，并宣称已与欧洲盟友就格陵兰问题搭建起“未来协议框架”。这一看似缓和的转向，瞬间为紧绷的跨大西洋关系注入一丝喘息空间，却也在背后埋下了更深层的博弈伏笔。
特朗普口中的框架协议，实则暗藏精巧的战略算计。其核心是借鉴英国在塞浦路斯的“主权基地”模式，绕开全面吞并的争议，仅在格陵兰岛划定小块区域由美方掌握完整主权，用于部署美军基地。对美国而言，这一安排堪称“性价比最优解”——无需背负吞并领土的国际骂名，便能在北极地区牢牢站稳战略支点，实现长期军事存在的核心诉求。特朗普政府高调将其包装为“多方共赢的长期共识”，试图弱化此举对盟友关系的冲击。
当地时间1月21日，特朗普在达沃斯世界经济论坛上发表演讲，并声称“不会对格陵兰使用武力” 。世界经济论坛官方网站
对欧洲盟友而言，这一表态无疑是一剂暂时的镇静剂。此前数月，美国可能动武夺岛的传闻让北约各国忧心忡忡，丹麦作为主权所属国更是陷入被动。特朗普在达沃斯排除动武选项、提出折中方案，暂时化解了公开对抗的风险，欧洲多国领导人表面上松了口气，仿佛避开了一场地缘政治风暴。但这份平静并未持续太久，特朗普后续的表态便撕开了“善意”的伪装。
在承诺“不动武”之后，特朗普的话锋陡然转变，将获取格陵兰形容为“小小的要求”“不过是一块冰的问题”，随即甩出一句意味深长的狠话：“你们可以说不，但我们会记住”。这句暗含威胁的表述，让在场欧洲官员不寒而栗，也彻底击碎了盟友对其承诺的信任基础。美国军事媒体《战争地带》一针见血地指出，特朗普的“让步”绝非战略放弃，而是对格陵兰岛持续抱有野心的暧昧表达，这种既示好又施压的姿态，只会让欧洲盟友陷入持续的不安。
更多迹象印证了这种怀疑。特朗普在演讲中四次将格陵兰误称为冰岛，这一看似无心的口误，在北欧官员眼中既是对丹麦主权的冒犯，更暴露了其内心并未真正尊重格陵兰的自治地位。格陵兰民众的反应则更为直接，首府街头随即爆发大规模抗议示威，“格陵兰的土地只属于我们”“拒绝成为大国博弈的筹码”等标语，彰显出当地对美国干涉企图的强烈抵触。在他们看来，特朗普的妥协不过是缓兵之计，美国觊觎格陵兰的本质从未改变。
欧洲内部的裂痕与不满也随之浮现。这份框架协议的酝酿过程，全程缺乏必要的透明度，美国与北约高层在未充分征询格陵兰自治政府意见的情况下便草拟方案，严重漠视了当地利益与丹麦的主权。一位欧洲外交官直言不讳地批评：“所有人都在谈论格陵兰的未来，却唯独将格陵兰人排除在外”。更令欧洲政要担忧的是，接受“塞浦路斯模式”无异于对特朗普的咄咄逼人妥协，为其后续提出更多无理要求打开了缺口。欧洲议会内部已出现反对声音，警告此举过度让渡主权，若未来格陵兰通过公投否决协议，美欧冲突将再度升级，欧洲届时将陷入进退两难的境地。
1月19日，瑞士苏黎世，当地民众举行集会，抗议特朗普出席达沃论坛。横幅上写着“不欢迎特朗普”
格陵兰问题的发酵，也折射出美欧外交理念的深层分歧。就在特朗普宣布新方案前两天，政治思想家弗朗西斯·福山在专栏文章中向欧洲喊话“不要退缩”，批评欧洲对特朗普的妥协策略完全无效，呼吁欧洲以强硬姿态对抗美国的霸权逻辑，即便承担经济衰退风险也在所不惜。但这一主张看似振聋发聩，实则脱离欧洲的现实处境。
福山显然忽略了欧洲的核心困境：既无中国那样完整的产业链与举国动员能力，也缺乏与美国抗衡的经济、军事实力。若盲目采取强硬反制，不仅可能导致欧盟内部团结破裂，更会给自身经济带来毁灭性打击。更关键的是，福山的药方未能触及问题根源——特朗普现象的崛起，本质上是西方自由民主实践走向极端、引发社会反弹的结果。过去三十余年，西方国家强行推广“普世价值”，忽视各国文明差异与发展国情，既造成了全球范围内的文化认同危机，也在西方内部催生了民粹主义浪潮。特朗普的上台，正是这种危机的集中体现，仅靠战术层面的强硬对抗，根本无法消除其滋生的土壤。
如今的欧洲，正陷入左右碰壁的尴尬境地。与美国硬碰硬，实力不济且操作维艰;一味妥协退让，又只会纵容特朗普的霸权诉求，最终丧失自身战略主动权。更值得警惕的是，欧洲近年的外交战略愈发僵化，在诸多议题上盲目追随美国，与俄罗斯、中国等大国关系持续紧张，导致自身在地缘政治博弈中愈发被动。这种抱持“欧洲中心论”的旧思维，与21世纪多极化的时代潮流格格不入，最终只会让欧洲陷入孤立。
反观美国，其外交风格愈发凸显务实灵活的特质。当价值观与国家利益冲突时，美国会果断降低意识形态调门;在经济博弈中，懂得适时妥协以避免两败俱伤;战略层面也会根据实力边界调整布局，避免多线作战。而欧盟在冯德莱恩领导下，外交路线日趋刚性，将中国定义为“制度性对手”，一味迎合美国诉求，牺牲与其他大国的合作空间，最终在特朗普的反复施压下手足无措。
1月21日，欧盟委员会主席冯德莱恩在达沃斯世界经济论坛上发表演讲，宣布将永久冻结俄罗斯央行的资产，并在未来两年向乌克兰提供900亿欧元贷款世界经济论坛官方网站
破解困局的关键，不在于是否对抗特朗普，而在于欧洲能否彻底调整心态与战略思维。首先，必须摒弃“教师爷”式的傲慢，放下“欧洲中心论”执念，以谦逊务实的态度与各大国打交道，在求同存异中拓展战略回旋空间。中俄能够长期融洽共处，核心就在于尊重彼此核心关切、善用利益交汇点，这一经验值得欧洲借鉴。其次，要重新审视全球化与多元文明的关系，明白信任的建立始于相互尊重，唯有尊重各国不同的社会制度与文明形态，才能化解价值观冲突，为全球化回归健康轨道奠定基础。
对欧洲而言，对付特朗普的最佳策略，是淡化意识形态之争，回归现实利益考量，以合作代替对抗、以尊重化解分歧。与其在福山的理想主义论调中迷失方向，不如立足自身处境，在大国博弈中寻找平衡支点，通过构建多元合作网络强化自身话语权。历史早已证明，“得道多助，失道寡助”，唯有秉持包容务实的外交理念，欧洲才能在复杂多变的国际格局中站稳脚跟，真正走出当前的两难困局。
达沃斯的转向只是特朗普格陵兰棋局的一步，这场博弈远未结束。欧洲若不能及时作出正确抉择，等待它的或将是“失道寡助”的被动结局;而唯有迈出包容合作的步伐，才能在历史的十字路口找到属于自己的出路。
本文来自微信公众号：底线思维，作者：孟维瞻