2026年1月14日，国家市场监督管理总局对携程集团涉嫌滥用市场支配地位的立案调查公告，虽文字简练，却如投入文旅产业湖面的巨石，激起千层浪。这不仅是2022年《反垄断法》修订后首个被立案的中国互联网平台，更戳中了长久以来“天下苦携程久矣”的舆论痛点。但这场调查的本质，绝非单纯回应消费者对“大数据杀熟”的抱怨，而是文旅产业成为经济增长新支柱背景下，一场关于价值分配规则的深度重构。
提及携程的争议，“大数据杀熟”往往是公众最先想到的关键词——平台依据用户消费能力画像实施价格歧视，对条件相同的消费者设定差异化定价。这种行为虽违反《反垄断法》第二十二条第六项规定，也频繁引发消费者投诉，但本质上仍属于消费权益保护范畴，并非此次反垄断调查的核心指向。反垄断监管的真正重心，始终落在平台对中小经营者的支配性影响上，这正是携程此次被查的核心逻辑。
在文旅产业的生态链中，中小酒店、民宿经营者是最脆弱也最关键的一环。早在此番国家层面立案前，地方监管部门与行业协会的动作已释放明确信号：贵州市监局就“二选一”问题约谈携程，郑州市监局针对其限制商家自主定价展开问询，云南省旅游民宿行业协会更是直接发起反垄断维权。这些纠纷的共性的在于，携程通过独家协议、高额佣金等手段，挤压了中小经营者的生存空间。对一家小民宿而言，25%至40%的佣金抽成可能吞噬全部净利润;对整个行业而言，携程凭借市场支配地位，已悄然掌握了产业链的定价权与资源分配权。
携程被查的特殊性，更源于文旅产业在当前经济格局中的战略地位变迁。曾经，文旅在国民经济中更像“锦上添花”的点心，而随着基建、重工业、房地产等传统支柱产业增速放缓，文旅已跃升为支撑经济增长的“主菜”之一。数据显示，旅游及相关产业直接增加值占GDP比重接近5%，若计入餐饮、交通、商贸等间接带动领域，综合贡献率超10%，在万亿级体量中保持着两位数增长，与新能源共同成为为数不多的高增长赛道。
对深陷财政压力、债务高企的地方政府而言，文旅产业的“救急价值”远超新能源、工业项目。不同于新能源工厂需地方政府提供“三免两减半”税收优惠、垫付“三通一平”成本，文旅是即时变现的现金流产业——游客的住宿、餐饮、门票消费所产生的增值税与营收，即时入库且无免税空窗期。更关键的是，文旅具有极强的属地性，黄山的门票、淄博的烧烤，其消费场景与对应的经营主体均为本地小微企业，价值可完全留在本地经济循环中。但这一良性循环，却被携程的平台抽成与价值捕获打破。
地方政府投入巨资建设景区、完善基建，中小商家提供精细化服务，消费者支付费用获得体验——文旅产业的价值创造本应在地方闭环中完成。但现实是，携程通过数据与算法，将“预订”这一中间环节异化为价值链条中最赚钱的一环，捕获了品牌溢价、数据资产等核心价值。2025年第三季度81.68%的毛利率，不仅远超公共服务企业，更比肩奢侈品行业，背后是中小商家的利润被持续挤压，地方文旅的带动效应被大幅削弱。当游客的消费资金多数流向平台而非本地，地方政府的投入便难以形成有效回报，这种结构性失衡的积累，最终推动监管出手。
与2021年阿里、美团的反垄断处罚相比，携程案的时代背景与监管诉求已发生本质变化。彼时对阿里、美团的处罚，聚焦于平台压榨商家、扰乱市场竞争秩序;而2022年后互联网监管趋于宽松，核心目标转向稳增长，即便是外卖大战等热点事件，也仅以约谈收场。此次对携程破例立案，核心在于文旅产业的战略重要性，监管希望通过反垄断，推动文旅产业价值回归本地、赋能中小经营者，而非简单惩罚平台。
参照过往案例，携程最终大概率面临罚款与系统性整改，整改方向将围绕三大核心：一是降低对中小商家的佣金率，释放基层经营活力;二是打破独家协议，开放数据接口，允许商家自由选择多平台经营，重构供应链格局;三是承担更多社会责任，通过流量倾斜、营销补贴等方式，助力落后地区文旅发展。这必然意味着携程的毛利率、净利润将承压，股价与市场预期也会受到冲击，但这是平台从“流量霸权”向“基础设施”转型的必经之路。
携程被查是否会成为竞争对手的契机?短期来看，部分被独家锁定的酒店、景区资源将释放，美团、飞猪、抖音、小红书等平台或能分食部分市场份额——美团可强化高星酒店布局，飞猪依托淘宝承接商旅客户，抖音、小红书则能凭借内容优势吸引商家投放。但中期来看，携程的核心壁垒难以撼动。其服务15000余家大型企业的商旅业务，深度集成企业OA系统，提供TMC服务、合规管控等复杂B端能力，需长期技术与客户关系沉淀;而针对高端用户的会员体系、高星酒店权益、海外资源，也并非其他平台短期内可复制。这场格局调整，更多是中低端市场的再分配，携程的基本盘仍将稳固。
携程案的本质，是所有互联网平台商业模式的宿命轮回：前期烧钱补贴构建网络效应，中期凭借垄断地位提高抽成赚取超额利润，最终因触及监管红线与社会矛盾而被迫转型。互联网平台的核心商业模式——“用流量换抽成”，本身就蕴含着与监管、市场的内在冲突，这是一个不可逆的循环。携程并非个例，只是第一个走到循环终点的文旅平台，其他互联网平台无论身处哪个赛道，都在沿着同一方向前行。
对所有平台公司而言，两条路清晰地摆在面前：要么固守“流量霸权”，用隐蔽算法、复杂规则维持超额利润，在监管博弈与公众敌意中逐渐消耗自身;要么主动接受“基础设施”的定位，压低利润预期，深耕技术创新，赋能产业链上下游共同发展，在共赢中寻求新增长。没有第三条路可选，因为当平台成为影响产业生态与地方经济的关键力量时，其使命早已超越单纯的商业盈利，转向兼顾商业价值与社会价值的平衡。携程被查，正是这场转型的标志性信号，也为整个互联网行业敲响了警钟。
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